2008年秋季高考，京滬兩地將實行高考“平行志愿”改革。此前，湖南、江蘇、浙江三地已陸續(xù)實施了高考“平行志愿”改革。對此，教育部新聞發(fā)言人王旭明表示：“推廣‘平行志愿’，是高考志愿填報改革的發(fā)展趨勢。教育部將積極鼓勵各省(區(qū)、市)試點推廣高考‘平行志愿’改革”。

　　那么，“平行志愿”改革將為高考帶來什么，又將為考生帶來哪些值得注意的變化呢？

　　改變“考得好不如報得好”現象

　　這一改革，就是一改傳統(tǒng)的“分層志愿”為“平行志愿”，改以往“志愿優(yōu)先”為“分數優(yōu)先”，旨在降低考生填報志愿的風險，增加學生的報考選擇權。

　　以上海為例，考生在填報第一批、第二批本科志愿時，可分別填報4個“平行志愿”，即A、B、C、D四所院校(每所院校可填報6個專業(yè)志愿)。考生在填報第三批高職專科批次時，可填報8個“平行志愿”，即八所院校(每所院校可填報6個專業(yè)志愿)。在投檔程序設置上，如考生填報了A、B、C、D四個平行院校志愿，投檔時按分數排序，先看A志愿院校的投檔情況，如果A額滿，再向B投檔，如B額滿，再投向C……依此類推。若經檢索后，考生投檔均未成功，就只能進入征求志愿(補填志愿)，征求志愿環(huán)節(jié)也實行“平行志愿”。

　　復旦大學招生辦公室主任鄭方賢表示，高考制度的初衷在于讓考生公平地選擇高校，而以往“志愿優(yōu)先”的填報方式，造成一二三志愿落差大、高分落榜現象嚴重。志愿填報投機心態(tài)既影響了志愿填報的有效率，也影響了高校錄取的完成率，錄取院校還頻頻出現招生“大小年”(錄取分數不穩(wěn)定、忽高忽低)、“斷檔”(報考學生少、招生未滿額)現象，這既造成考生志愿填報具有極強的博弈性，所謂“考得好不如報得好”，又影響到學生下一年的報考，由此產生惡性循環(huán)，違背了高考制度的初衷。

　　推行“平行志愿”后，第一志愿和其他志愿“平行”，考生將擁有更多選擇機會，這無疑將緩解考生和家長填報志愿的壓力。

　　改革將為考生帶來四方面變化

　　教育專家表示，“平行志愿”改革將給考生帶來四方面的變化。

　　第一，以往高等院校均按照1:1.2的比例投檔，然而，按照已實施“平行志愿”省份的經驗，各院校基本都采用“進檔不退檔”政策，故為了避免高分落榜，各院校投檔比例將自然調低，即只要你的高考分數達到院校的投檔分數線基本會被錄取。

　　第二，享受政策性加分的考生優(yōu)勢明顯。因為在“平行志愿”模式下，各學校的錄取分數段很窄(高分到低分比較接近)，考生一旦享有政策性加分優(yōu)勢就極為明顯。鑒于此，教育部門可能會適當從嚴控制政策性加分以及加分的幅度。另外，享受院校加分的考生會對將來選擇專業(yè)帶來優(yōu)勢。以復旦大學為例，只要有5分的院校加分，其排名就可向前跳躍至少50名。不過，由于招進的考生都集中在相近的分數段內，這會迫使大學不得不調整諸如推薦加分、專業(yè)錄取級差分等招生政策。

　　第三，低分考生被錄取到“優(yōu)質”院校的機會少了。在幾個省份推行的“考后‘平行志愿’模式”下，考生以分數優(yōu)先的方式投檔，低分考生被“優(yōu)質”院校錄取的可能性可謂微乎其微。

　　第四，被退檔的考生將無緣其他“平行志愿”。大學退檔，主要原因除了分低，還有就是考生不服從專業(yè)調劑。對此，考生要明白，選學校更重于選專業(yè)，因為進校后再選擇專業(yè)的機會總是存在的(當然不同院校機會也不相同)，但若不服從調劑則會與一批學校擦肩而過。

　　“平行志愿”改革的推進，將對我國高招格局造成何種影響？鄭方賢表示：“雙軌并舉”將成為今后很長一段時間內我國高考志愿填報改革的發(fā)展趨勢。所謂“雙軌并舉”是指“平行志愿”與“自主招生”并重，以“分數優(yōu)先”的“平行志愿”可保障高考制度在人才選拔過程中的公平公正；自主招生改革，則會體現和保護各高校按照教育規(guī)律辦學的自主權，并對全面實施素質教育發(fā)揮重要引導作用。