[關鍵詞] 高等教育

　　實行按學分收費 鼓勵跨校選課

　　綱要：我省將建立高校分類體系，健全實行分類指導、分類管理和分類評估的新機制。針對不同類型的高校制定不同的辦學標準、人才培養規格和質量評價體系。按照應用基礎人才、應用人才、技能人才三個培養方向，重點建設3-5所應用基礎型人才培養的特色名校、10-15所應用型人才培養的特色名校、 20所技能型人才培養的特色高職高專院校，建立起我省類別清晰、特色鮮明的高等教育體系。

　　支持交叉學科和新興學科，扶持優勢傳統學科創新發展，重點向經濟社會發展急需的空白學科、應用學科傾斜。調整研究生培養類型結構。推進高等教育學分制改革，實行按學分收費制度，鼓勵開展跨校選課和校際學分互認，推進雙專業、雙學位教育教學改革試點，創造條件實行彈性學制。

　　解讀：齊濤說，全省經濟社會發展已經到了一個新的時期，藍色經濟、黃三角、現代制造業、服務業等，都對教育人才的培養提出新的要求。但目前，我省高等教育面臨的主要問題，就是辦學模式單一、同質化傾向明顯，辦學水平有待提高，自主創新能力不強，學科專業機構不能完全適應經濟社會需求。相當學校還在按照精英教育模式辦大學、管大學，這種情況必須改變。

　　■ 綱要新政

　　到2012年教育投入達780億

　　為全面實現教育現代化，我省將加大教育投入。根據《綱要》，2012年，財政預算內教育經費支出占財政支出的比重將達20%，以后將保持穩定增長。昨天，省財政廳副廳長龐敦之表示，這意味著2012年我省教育投入要達到780億元，比2009年增長280多億元。

　　據介紹，我省雖是經濟大省，但不是經濟強省。“每年財政支出1/5的錢用于教育，確實有一定困難。”為此，政府將開辟新的籌資渠道。據龐敦之介紹，從今年12月1日開始，我省地方教育在原來1%的基礎上增加一個點成為2%。此外，我省還將從土地出讓收入中拿出一部分用來發展教育；還會從地方分成的彩票公益金中安排一部分用于教育。

　　根據綱要，我省還將充分調動全社會辦教育積極性，擴大社會資源進入教育的途徑。根據經濟發展狀況、培養成本和群眾承受能力，適時調整非義務教育階段學生學費標準。

　　農村教書滿三年 可代償大學學費

　　我省鼓勵大學畢業生到農村任教，對到農村任教三年以上的大學畢業生實行學費代償。鼓勵教師在農村長期任教。

　　調整優化教師教育布局結構，建立以師范院校為主體、綜合大學參與、職前職后教育有效銜接、學歷非學歷教育并舉、開放有序的教師教育體系。在省屬師范類高等學校進行面向農村緊缺學科的師范生免費教育試點，鼓勵和吸引優秀學生報考師范專業，保證優質師資的穩定供給。

　　逐步實現城市、縣鎮、農村中小學教職工執行同一編制標準，對農村偏遠地區實行傾斜政策。設立“山東省功勛人民教師”榮譽稱號表彰教師。

　　最近5年要實施八大項目

　　根據我省教育發展目標，著力加強教育事業的重點領域和薄弱環節，2011年到2015年，我省將組織實施八大重點項目。這些項目的實施，據省教育廳廳長齊濤介紹，是為普及15年的基礎教育打基礎。

　　這八個項目是：學前教育普及計劃、素質教育推進計劃、普通中小學辦學條件標準化建設計劃、職業教育基礎能力建設計劃、高等教育內涵提升計劃、德育與學風建設計劃、高素質教師隊伍建設計劃、教育體制改革推進計劃。

　　另外還有最近5年的8大改革試點，分別是：基礎教育綜合改革試點、義務教育均衡發展綜合改革試點、構建人才成長“立交橋”改革試點、推進學習型城市建設改革試點、教師教育綜合改革試點、普通高校考試招生制度改革試點、中小學教師職稱制度改革試點、市級政府統籌職業教育改革試點。（記者 楊芳）