2011年度教育新聞十大關鍵詞之三：校車

　　11月16日9時40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮西街道班門口發生一起交通事故，一輛幼兒園校車與一輛運煤貨車迎面相撞。造成21人死亡，其中兩名成人。

　　據媒體報道，發生事故的校車核載9人，實載64人。遇難的21人中，有19名幼兒園孩童，一名老師和一名司乘人員。另外還有13名幼兒重傷，32名幼兒輕傷。

　　16日晚，甘肅慶陽市教育局局長盧化棟接受記者電話采訪時表示，幼兒園校車來自正寧縣榆林子鎮小博士幼兒園，屬于民辦私立幼兒園，在正寧縣教育局有備案，車禍中的孩子大部分來自農村。

　　盧化棟表示，此次校車事故前三天，慶陽市教育局、正寧縣教育局在檢查中發現，該幼兒園存在校車超載情況，曾勒令幼兒園進行整改。幼兒園卻一意孤行，仍超載運送幼兒。

　　據了解，當地警力不足，交通管理部門對偏遠山區幼兒園校車的監管無法做到隨時隨地，也給這些嚴重超載的校車提供了可趁之機。甘肅省省委副書記歐陽堅在事故發生后立刻趕赴現場，在查看事故車輛之后，歐陽堅毫不客氣的指出：這看似是一起偶然的交通事故，卻為校車監管敲響了警鐘。

　　12日17時45分許，徐州豐縣首羨鎮一運送小學生校車側翻。該校車核載52人、實載47人，未超載。目前，事故已造成15名學生死亡，尚有8名傷者正在治療。當事司機負事故全部責任，已被警方刑拘。

　　事件反思

　　對家長來說，孩子在上學路上的安全是最讓他們操心的事情之一。沒有校車因路途遙遠而擔心，有了校車又因校車安全擔心。

　　2010年7月，由國家質檢總局和國家標準委聯合發布的我國首個專門規范小學生校車安全的強制性“國標”《專用小學生校車安全技術條件》（以下簡稱《技術條件》）實施，讓家長們看到解決校車安全問題的曙光。

　　對多個地方出現的校車安全問題，國務院總理溫家寶2011年11月27日在出席第五次全國婦女兒童工作會議時強調，國務院已經責成有關部門迅速《制訂校車安全條例》，抓緊完善校車標準。2011年12月11日，國務院法制辦在中國政府法制信息網正式公布《校車安全條例（草案征求意見稿）》，廣泛征求社會各界意見。征求意見稿共八章五十九條。

　　然而，這兩起嚴重的校車交通事故，傷亡數字令人心寒。

　　據悉，一些學校、幼兒園在招生的時候為了爭搶生源，著力宣傳“有車接送”這一優勢，來吸引家長。實際上，部分幼兒園卻沒有車輛，等招了一定的人數后，就去租用個體戶的營運車輛接送孩子。而這些個體戶司機安全意識十分淡薄，沒有正規的營運手續，還有的車輛未辦理強制保險和座位保險，這說明，許多地區在校車的購置與使用上，存在監管的空白。

　　在這樣的情況下，超載現象嚴重和安全措施差成為普遍現象。甘肅這起震驚全國的校車事故就是類似問題的典型。

　　其實，在一些發達國家，校車已經被政府納入了社會公共服務體系。比如在美國，已通過了校車安全立法、校車安全管理法律、校車制造安全技術強制性標準，規定校車擁有的路權高于消防車、救護車等。

　　要想做好校車安全工作，還需要加大法律監管力度。近年來，全國各地校車交通事故頻發，這些悲劇的發生，讓建立健全相關法律制度刻不容緩。