剛剛過(guò)去的2013年被稱(chēng)為教育改革之年，從減負(fù)到中高考改革，從緩解擇校難到診斷小升初……各項(xiàng)重大教育改革思路初現(xiàn)端倪。而隨著今年的到來(lái)，一系列衍生政策將陸續(xù)登場(chǎng)。本報(bào)記者從目前已發(fā)布的各種政策風(fēng)向標(biāo)中抽絲剝繭、診斷分析，梳理出2014年教育改革的八大猜想，也為新一年的教育改革提出更多期待。

　　猜想1

　　小升初取消推優(yōu)

　　【緣起】

　　區(qū)縣政策盛傳有變

　　2013年歲末，關(guān)于北京小升初改革的消息不脛而走。先是網(wǎng)傳東城區(qū)小升初將取消推優(yōu)，隨后，海淀區(qū)也傳來(lái)消息，小學(xué)取消了六年級(jí)統(tǒng)測(cè)，改為期末考試仍由海淀區(qū)統(tǒng)一命題，各學(xué)校自己組織判卷，形式與期末考試無(wú)異。隨著這個(gè)在推優(yōu)中占重要比重的測(cè)試取消，意味著海淀區(qū)明年的小升初“推優(yōu)”將告別歷史舞臺(tái)。

　　>>猜想

　　推優(yōu)比例逐漸壓縮

　　盡管北京2014年小升初政策還未正式發(fā)布，但隨著本市教育權(quán)威人士在各種場(chǎng)合上對(duì)于小升初政策的表態(tài)中可以看出：小升初取消推優(yōu)已箭在弦上。

　　去年12月19日，北京市委常委、教育工委書(shū)記茍仲文為全市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部做專(zhuān)題報(bào)告時(shí)就已明確提出，為切實(shí)減輕學(xué)校、學(xué)生和教師的負(fù)擔(dān)，今后本市將取消由市區(qū)兩級(jí)政府教育行政部門(mén)、教研部門(mén)直接進(jìn)行的針對(duì)學(xué)生、教師、學(xué)校的各類(lèi)監(jiān)測(cè)考試。這番表態(tài)，被視為小升初政策調(diào)整釋放的重要信號(hào)。

　　隨后，在上周召開(kāi)的北京市“兩會(huì)”上，市教委副主任付志峰在接受兩會(huì)代表委員咨詢(xún)時(shí)表示，對(duì)于義務(wù)教育階段入學(xué)政策，本市堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則。推優(yōu)、特長(zhǎng)生比例會(huì)逐漸壓縮，最終全面取消。

　　>>影響

　　家長(zhǎng)焦慮擇校更難

　　由于優(yōu)質(zhì)教育分布不均衡，小升初的“推優(yōu)”入學(xué)已經(jīng)成為家長(zhǎng)和學(xué)生們逃避電腦大派位合理?yè)裥５闹匾�途徑�?br />
　　對(duì)于今年可能在小升初取消推優(yōu)的消息，家長(zhǎng)們均表示十分不安。但也有家長(zhǎng)表示，推優(yōu)政策表面上看來(lái)公平，實(shí)際雜亂無(wú)章。為了讓孩子能獲得推優(yōu)機(jī)會(huì)，家長(zhǎng)不惜花重金讓孩子提前上各種培訓(xùn)班、占坑班，孩子負(fù)擔(dān)不減反增，家長(zhǎng)苦不堪言，“取消推優(yōu)”勢(shì)在必行。家長(zhǎng)認(rèn)為，推優(yōu)如果取消，共建、特長(zhǎng)等擇校入學(xué)的途徑也應(yīng)該取消，教委應(yīng)拿出切實(shí)的行動(dòng)徹底消除擇校。

　　猜想2

　　學(xué)區(qū)制成升學(xué)主流

　　十八屆三中全會(huì)提出要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置”、“試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生”的要求，依據(jù)這一要求，北京也開(kāi)始勾畫(huà)“新教育地圖”。在學(xué)區(qū)制的實(shí)行范圍上，東城區(qū)在中學(xué)、小學(xué)、幼兒園甚至職業(yè)教育階段全面推行學(xué)區(qū)制，朝陽(yáng)、海淀的學(xué)區(qū)制目前主要在小學(xué)階段推行。

　　北京勾畫(huà)新教育地圖

　　【緣起】

　　>>猜想

　　學(xué)區(qū)制全面推廣

　　新年伊始，北京市教委召開(kāi)新聞通氣會(huì)透露，今年全市將深化基礎(chǔ)教育領(lǐng)域綜合改革，把優(yōu)質(zhì)教育資源的重組和整合作為切入點(diǎn)，全面推行學(xué)區(qū)制，采取多種措施擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。在今年春季出臺(tái)的義務(wù)教育階段入學(xué)方案中，學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生將成為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　北京市教委委員、新聞發(fā)言人李奕表示，目前北京已有三四種模式的學(xué)區(qū)制，有的實(shí)行校際聯(lián)盟，有的是多址辦學(xué)，都是在區(qū)域?qū)用鎸?shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的聯(lián)動(dòng)打通。對(duì)此，市教委不會(huì)一刀切，硬性要求各區(qū)縣實(shí)行同一種模式。

　　>>影響

　　升學(xué)方式更為嚴(yán)格

　　隨著學(xué)區(qū)制在全市的全面推廣，各區(qū)縣在今年初就已紛紛推出舉措，進(jìn)一步完善學(xué)區(qū)制升學(xué)途徑。

　　首創(chuàng)學(xué)區(qū)制的東城區(qū)盤(pán)活現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源，通過(guò)加入深度聯(lián)盟、進(jìn)入優(yōu)質(zhì)教育資源帶、建立9年一貫制實(shí)驗(yàn)校三條途徑提升小學(xué)優(yōu)質(zhì)品牌。實(shí)施學(xué)區(qū)制意味著本市將實(shí)行更為嚴(yán)格的升學(xué)方式，限制盲目擇校。一些優(yōu)質(zhì)教育資源集中的學(xué)區(qū)將成為家長(zhǎng)追捧的熱門(mén)，也將帶動(dòng)周邊房?jī)r(jià)上漲。家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育規(guī)劃將前置，有機(jī)會(huì)升入知名初中的小學(xué)將變得更為搶手，幼升小的擇校壓力也將隨之增大。