2日在北京發布的一份報告指出，中國并不缺少勞動力，缺的是“合適的”勞動力，要培養更多的市場需要的高素質的技能型勞動者，建議加大職業教育的投入力度，將一批二本、三本院校轉變為職業教育機構。

　　12月2日，由中國社會科學院人口與勞動經濟研究所及社會科學文獻出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》發布會在北京舉行。

　　這份報告指出，中國并不缺少勞動力，缺的是“合適的”勞動力，總量充足、結構性短缺還將是中國勞動力市場的一種常態。

　　報告認為，勞動人口中的“4050”人員、高校畢業生和外出農民工等群體就業環境依然比較脆弱，未來仍然是就業政策的重點幫扶群體。

　　在就業政策制定上，報告認為，政府著重考慮的問題并不是如何增加普通勞動力的供給，或者讓高學歷者屈就于低端的就業崗位，而是考慮應該如何適應經濟形勢的變化，充分利用和消化吸收現有的勞動力資源。

　　報告建議，從供給端看，既要培養更多的市場需要的高素質的技能型勞動者，也需要為已離開學校的勞動者學習新技能提供渠道。因此要推進教育體制改革，加大職業教育的投入力度，將一批二本、三本院校轉變為職業教育機構。

　　從需求端看，應關注到就業創造的模式變化，過去吸納就業主要依靠制造業企業的規模擴張，但隨著中國進入新常態，服務業中的中小企業將是就業創造 的主體。扶持成長性好的中小企業發展，降低它們在社保繳費、員工招聘和培訓等方面的成本，能更好地發揮這些企業吸納勞動力的作用，提高就業質量和市場需求 彈性。