高考考點：工業是國民經濟的主導

　　教學難點：工業的主導地位的理解、新型工業化道路

　　必須記住的內容：工業的含義        工業的主導作用的表現[來源:Zxxk.Com]

　　我國的支柱產業    新興工業化道路

　　基礎知識導學

　　一、閱讀課本P106—110，完成下列問題[來源:學科網ZXXK]

　　1、工業產生：農業——畜牧業——手工業——機器大工業

　　2、工業含義：指出了勞動對象和生產方式

　　3、分類：

　　按照產品在社會再生產過程中的作用，工業可分為（     ）

　　A.采掘工業和加工制造工業     B.重工業和輕工業

　　C.采礦業和冶金工業           D.能源業和運輸業

　　要注意不同分類方法。

　　4、工業是國民經濟的＿＿＿＿＿。（這里的工業指現代化機器大工業）

　　它的主導作用主要體現在（     ）

　　A.是國家積累的主要來源   B.為滿足人民生活需要提高各種消費品

　　C.是加強國防的重要條件   D.是國民經濟各部門進行技術改造的物質基礎

　　5、在我國社會主義現代化建設中，工業的作用體現在：

　　（1）它為國民經濟各部門提供＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

　　（2）為國民經濟各部門提供＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

　　（3）為滿足＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

　　（4）是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

　　（5）也是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　6、（1）工業在國民經濟中占有極其重要的地位，是因為（     ）

　　A.工業是國民經濟的基礎，在整個國民經濟中起基礎

　　B.工業現代化是國家綜合國力的決定性因素，是一個國家富強、民主、文明的重要標志

　　C.一個國家的工業發展水平，直接決定著這個國家的技術水平和經濟發展水平

　　D.工業的發展是解決貧困人口溫飽問題的根本途徑

　　（2）某地運用新技術新工藝對傳統產業進行改造，開發出優質、高效、符合市場需要的新產品，使這些產業重新煥發出生機和活力。這個事例表明（     ）

　　A.高新技術將完全代替傳統產業   B.傳統產業能夠改造成高新技術產業

　　C.技術進步是產業創新的動力     D.技術進步是市場開發的結果

　　（3）在我國工業產值大大超過農業產值，國家建設需要的資金積累主要由工業承擔，工業企業上繳的稅收占國家財政收入的80%以上。這表明（     ）

　　A.我國農業是基礎，工業是主導   B.建國50年來我國工業已具有相當規模

　　C.我國農村應該加快發展         D.工業是國家資金積累的主要來源

　　7、我國工業發展現狀

　　積極的一面

　　不利的一面

　　二、知識拓展

　　（一）工業是國民經濟的主導

　　1、主導地位的理解

　　（1）主導，是指重要的并且引導事物向某方面發展的意思。工業的主導作用是指工業引導國民經濟的發展的方向，引導國民經濟走向現代化。

　　（2）工業是國民經濟的主導是指現代的機器大工業。工業的主導作用主要體現在，

　　具體體現在

　　（3）要發揮工業對國民經濟的主導作用就必須大力發展我國工業中的支柱產業。

　　第一、我國工業的支柱產業是哪些？

　　機械工業、信息產品制造工業、石油化工業、汽車制造業、建筑業

　　第二、為什么要發揮支柱產業的作用？

　　我國之所以要重視和加快發展支柱產業是因為（     ）

　　①支柱產業猶如國民經濟的棟梁，支撐者整個國民經濟的大廈②國家的現代化在很大程度上取決于這些支柱產業③有了支柱產業的現代化就有了整個國民經濟的現代化④要縮短我國同發達國家的距離，必須振興我國的支柱產業

　　A.①②④      B.①③④       C.①②③        D.②③④

　　第三、五大支柱產業并不是國有獨資經營，也有多多中經營方式。國有大中型企業是這些支柱產業中的支柱。

　　2、注意兩個不同的問題：

　　公有制是社會主義經濟制度的基礎

　　國有經濟是國民經濟的主導         這是從所有制結構來看的

　　國有大中型企業是國民經濟的支柱

　　農業是國民經濟的基礎

　　工業是國民經濟的主導                          這是從產業結構來看的。[來源:學.科.網]

　　機械、信息產品、石油化工、汽車制造、建筑業

　　（二）我國工業發展的思路——走新型工業化道路

　　十六大報告關于“走新型工業化道路”的論述

　　走新型工業化道路，大力實施科教興國戰略和可持續發展戰略。實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務。信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。

　　1、工業化、信息化的含義及其相互關系

　　（1）工業化一般是指傳統的農業社會向現代工業社會轉變的過程。（它是一個歷史范疇，在不同的歷史條件下，不同國家實現工業化的標準和道路有所不同。我國現在還處于工業化的中期階段，工業化的歷史任務尚未完成。）

　　（2）信息化是指農業、工業、服務和科學技術等社會生產和社會生活各個方面應用現代信息技術，深入開發、廣泛利用信息資源，加速現代化的過程。（信息技術在國民經濟各個領域的普遍應用，極大地提高了勞動生產率，降低了資源消耗和生產成本，減少了環境污染，已經成為促進生產力發展和人類文明進步的新動力。）[來源:學&科&網Z&X&X&K][來源:Z+xx+k.Com]

　　（3）相互關系：

　　①信息化在工業化發展中產生倍增作用和催化作用，必須積極推進信息化，堅持以信息化帶動工業化。（離開了信息化的工業化，不是現代化的工業化。）

　　②信息化是工業化發展到一定階段的產物，并隨著工業化的發展而不斷發展。工業化為信息化提供物質基礎，對信息化發展提出了應用需求。因此，必須以工業化促進信息化。（離開了工業化的信息化，將缺乏必要的物質基礎。）

　　③只有將信息化和工業化融為一體，才能推進我國工業化、現代化的進程，完成工業化的歷史性任務。（工業化是現代化的基礎和主體。）

　　2、新型工業化道路的含義及其特點（“新”在何處？）

　　（1）含義：新型工業化道路，就是以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路。（在新的歷史條件下體現時代特點、符合我國國情的工業化道路。新型工業化道路，就是要充分運用最新科學技術和依靠科技進步的工業化，是提高經濟效益和競爭力的工業化，是走可持續發展道路的工業化，是能夠充分發揮我國人力資源優勢的工業化。）

　　（2）特點（“新”在何處？）

　　①是科技含量高，經濟效益好；（充分發揮科學技術作為第一生產力的重要作用，注重依靠信息技術和科技進步提高經濟效益。在完成工業化任務的過程中，推進信息化，而不是把信息化的任務推向未來。）

　　②是資源消耗低，環境污染少。（正確處理經濟發展與人口控制和資源、環境保護的關系，實施可持續發展戰略。把實現工業化納入可持續發展的軌道，而不是先污染后治理、先破壞后建設。大力實施可持續發展戰略，是走新型工業化道路的根本性要求，也是關系中華民族生存和發展的長遠大計。西方發達國家在加速工業化發展的時期，往往以犧牲環境為代價，造成嚴重的污染，以后為治理環境付出的代價太大。）

　　③是人力資源優勢得到充分發揮。（人力資源優勢得到充分發揮。我國人口多，就業壓力大，絕不能像發達國家那樣，以犧牲就業為代價來實現工業化。我們既要注重發展資本技術密集型的產業，也要注重發展勞動密集型的產業。不斷提高勞動者的素質，使人力資源在實現工業化的過程中得到充分發揮。）

　　3、怎樣走新型工業化道路？

　　（1）堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，把工業化與信息化結合起來。

　　（2）走新型工業化道路，要大力發展信息產業和高新技術產業，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局，推進產業結構優化升級。

　　（3）走新型工業化道路，要大力實施科教興國戰略，必須發揮科學技術作為第一生產力的重要作用，大力推進科技的進步和創新，依靠科技進步和提高勞動者素質，改善經濟增長質量和效益

　　（4）走新型工業化道路，還必須實施可持續發展戰略，堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策。合理處理好工業化與環境保護的關系。

　　[考點角度透視]

　　1、與經濟常識的結合點

　　??（1）社會主義的本質是解放和發展生產力，實現共同富裕。重視科技創新和推廣，堅持可持續發展，走新型工業化道路，這不僅有利于發展生產力，促進經濟發展，也有利于提高人民生活質量，這與社會主義的本質和根本任務是一致的。

　　????（2）科技是第一生產力，科技進步是經濟和社會發展的決定因素。我國的科技水平與經濟實力與發達國家相比，有很大差距，要縮短與它們的距離，必須大力發展科技。這是科教興國戰略的要求，也是實現我國新型工業化的需要，同時，也是我國實施可持續發展戰略，保護和合理利用資源的有力支撐。

　　????（3）科技進步和創新是提高經濟效益的重要途徑。我國工業技術裝備水平低，經濟效益不高。為此，我們必須大力發展高新科技和信息產業，努力提高企業和整個國民經濟的效益；同時，也必須注意經濟活動的社會效益和生態效益，走可持續發展的道路，走新型工業化的道路。

　　????（4）市場機制與宏觀調控的關系。走新型工業化的道路，要大力發揮市場機制的作用，但同時也要充分發揮宏觀調控的作用。政府要加大對科技進步與創新的調控力度，給予必要的支持；政府也要制定政策，統籌規劃，合理引導，積極促進經濟與人口、資源和環境協調發展，實現新型工業化的發展要求。

　　????（5）結構調整。走新型工業化的道路，必須注重發展高新技術產業和信息產業，改造傳統產業，加快發展服務業，促進產業結構的優化升級。并由此帶動和促進經濟和社會其他方面的發展，完成我國的工業化的任務。

　　2、與哲學常識的結合點

　　（1）物質和意識的關系（實踐和認識的關系）。走新型工業化道，是在總結世界經濟發展趨勢和我國工業化的階段性特點基礎上提出的，它充分考慮了我國的國情，符合物質決定意識（實踐決定認識），客觀決定主觀的道理。走新型工業化道路這一觀點的提出，對于促進我國科技進步與創新，實現經濟的可持續發展，完成我國工業化的歷史任務，無疑具有十分重要的現實意義，這正體現了正確的意識、科學的理論（認識）對實踐具有重大的指導和促進作用。

　　（2）客觀規律性和主觀能動性的關系。走新型工業化道路，推進科技進步和創新，促進產業結構調整，這要求人們充分發揮人的主觀能動性；而走新型工業化道路，必須遵循自然規律和社會經濟規律，把生態建設與經濟建設結合起來，促進人和自然的和諧相處，走可持續發展的道路。這正是充分尊重客觀規律的表現。

　　（3）事物是普遍聯系的，要用聯系的觀點看問題。科技進步和創新是經濟進步和社會發展的決定性因素，要推動經濟和社會發展，必須依靠科技進步和創新；經濟建設與人口、資源和環境之間是相互影響和相互制約的關系。顯然，要實現我國的工業化，必須堅持聯系的觀點，注意處理好以上種種關系，這才符合新型工業化的發展要求。

　　（4）事物是變化發展的，要用發展的眼光看問題。科技的進步和創新，必然促進科技水平的提高，必然會促進我國的工業化，這體現了發展的觀點。工業化的進程，經濟的發展，必然要看到它的當前，也要考慮它的未來，走可持續發展的道路。這很顯然也是用發展的眼光看問題。

　　（5）運用矛盾的特殊性原理及方法論要求，理解在不同體制下，在工業化的不同階段，可以有不同的發展道路和模式；理解新型工業化道路的“新型”表現及特點。

　　（6）新型工業化道路的提出，也說明人的認識在不斷深化、擴展和向前推移。

　　（7）樹立科學的生態價值觀。走新型工業化道路，要注意保護生態環境，堅持可持續發展，這實質上是要求人們樹立科學的生態價值觀，把經濟發展與保護環境、控制人口、節約資源結合起來。

　　3、與政治常識的結合點

　　（1）中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心，是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的宗旨是全心全意為人民服務。黨的十六大提出要走新型工業化的道路，這對于促進經濟和社會發展，全面實現小康社會有十分重要的意義。這充分體現了黨真正代表了廣大人民群眾的根本利益，說明了黨的性質的先進性。

　　（2）國家性質決定國家職能。大力發展科技，進行科技創新，走新型工業化道路，這離不開政府的管理引導和支持。同樣，走新型工業化道路，要注意環境保護，也要求政府統籌規劃，合理引導，這正是國家實施組織和領導經濟建設、精神文明建設和公共服務國家職能的具體體現。

　　（3）對人民負責原則和依法治國原則。我國政府帶領人民走新型工業化道路，可以促進經濟和社會發展，提高人民生活水平和質量，這體現了對人民負責的原則的要求。而科技的進步和創新、環境保護力度的加大，都要求政府制定相應的法律和法規予以規范，加大依法監督、依法行政的力度，這正是依法治國原則的體現和要求。

　　（4）當今國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量，走新型工業化道路，可以極大地提高我國的國際競爭力

　　（三）振興東北老工業基地

　　1、振興東北等老工業基地的指導思想、原則、主要任務及政策措施

　　（1）2003年9月10日，溫家寶總理主持召開國務院常委會議研究實施東北地區等老工業基地振興戰略問題，提出了振興的指導思想、原則、主要任務及政策措施。

　　會議指出，支持東北地區等老工業基地加快調整改造，是黨的十六大提出的一項重大戰略決策。目前，實施這項戰略條件具備、時機成熟。要抓住機遇，積極推進東北地區等老工業基地的振興，努力將東北地區等老工業基地調整、改造、發展成為結構合理、功能完善、特色明顯、競爭力強的新型產業基地，逐步成為國民經濟新的重要增長區域。

　　振興老工業基地，要重點把握和堅持以下幾個原則：一是堅持深化改革、擴大開放，以堅持開放促調整改造；二是堅持主要依靠市場機制，正確發揮政府作用；三是堅持走新型工業化的道路，促進產業結構優化升級；四是堅持統籌兼顧，注重協調發展；五是堅持自力更生為主，國家給予必要扶持；六是堅持從實際出發，講求實效。

　　（2）2003年9月29日，中共中央政治局召開會議，任務之一是研究振興東北等老工業基地問題。會議指出，支持東北等老工業基地振興，是十六大從全面建設小康社會全局著眼提出的一項重大戰略任務。各地區、各部門都要從新世紀新階段我國改革開放和社會主義現代化事業長遠發展的高度，深刻認識實施東北地區等老工業基地振興戰略的重大意義。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大精神，進一步解放思想、深化改革、擴大開放，著力推進體制創新和機制創新，促進經濟結構戰略性調整，加快企業技術改造，走出一條老工業基地調整改造和振興的新路子。要充分認識振興東北老工業基地的長期性和艱巨性，大力發揚艱苦奮斗精神，統籌規劃，從長計議，量力而行，分步實施，確保這一戰略的順利實施。

　　2、根據材料回答問題

　　材料一：東北是新中國工業的搖籃。有比較雄厚的工業基礎，曾經為全國提供了大量的物資和裝備。東北被稱為新中國的“長子”。

　　材料二：東北今天的困境：東北三省經濟在全國的位置后移，體制性、結構性矛盾突出，經濟機制不活，產業結構老化，企業包袱沉重，經濟發展不快，一些城市資源枯竭，下崗職工眾多。

　　材料三：與東南沿海城市群比，與華南沿海城市群比，東三省今天的落后最根本的還不是發展水平的現實差距，而是體制的落后，是市場經濟觀念、形態、體制在東北的不發育和發育不良，是國企集群的巨大歷史包袱和民營經濟的盤子實在太小。

　　兩年前，一家國有鋼廠經營不善，準備與港商合資。消息傳來，職工不干了：我們是國有企業的職工，不能變成港商的打工仔。國有身份不能變，誓與企業共存亡。結果合資黃了，企業也越來越差。

　　閱讀上述材料，回答下列問題：

　　（1）東北的“體制的落后”和“民營經濟的盤子實在太小”含意是什么？

　　（2）“國企集群的巨大歷史包袱”的含意是什么？怎樣解決這個“包袱”？

　　（3）東北的國有企業發展不快的原因是什么？

　　（4）應該怎樣搞好東北國有企業改革？

　　（5）根據材料二、三，分析東北落后的原因有哪些？

　　（6）東北作為新中國的“長子”，按理說，生產力水平較高，應該是單一的公有制，應該是國有經濟比重偏高，非公有制經濟比重偏低。為什么還說這不好？

　　（7）東北是我國主要的能源原材料、重大裝備和重大國防工業等戰略產業基地。遼寧省省長薄熙來說，國民經濟的持續快速發展，國有經濟的戰略性調整，區域經濟社會的協調發展，產業競爭力的提高，社會的穩定和國家的安全，都離不開東北的振興。東北的振興舉足輕重，振興東北事關全面建設小康。

　　振興東北有何重要意義？

　　（8）黨的十六屆三中全會作出了振興東北老工業基地的戰略決策。隨后，國務院成立了振興東北領導小組辦公室，著手實施這一重要戰略。這體現了政治常識的哪些道理?

　　（9）東北實行計劃經濟程度最深、時間最長。計劃經濟的整齊劃一、高度集中，帶來了觀念的封閉保守，人們習慣等靠要，缺少創新精神；習慣小富即安，缺乏創業沖動。隨著改革開放的深入，東北人的觀念越來越向市場經濟靠攏，但仍有許多不適應市場經濟的地方。三省領導同志不約而同地表示，東北振興首先是要轉變觀念，新一輪的思想解放正在三省展開，改革舊體制的攻堅戰正在加速向縱深挺進。

　　這段話包含著哪些哲學道理？

　　說明：

　　這一組題從政治學科的經濟、哲學、政治學三個視角，分析和思考了東北老工業基地的過去和現在，探究了曾經擁有的輝煌和相對落后的尷尬現實的原因，有助于學生全面了解東北老工業基地的過去、現在和將來，有助于學生深刻理解國家振興東北老工業基地戰略及其重大意義，有助于學生提高運用知識認識問題、分析和解決問題的能力，有助于拓寬視野，活躍思路，培養探索精神和創新思維能力，對學生復習備考極具指導意義。

　　參考答案：

　　(1) “體制的落后”指的是市場體制還不成熟。“民營經濟的盤子實在太小”指的是所有制結構較為單一，國有經濟比重偏高，非公有制經濟比重偏低。

　　(2) ①除生產經營外，企業還承擔著許多社會性事務，如企業學校、企業醫院、退休職工的生老病死都得管，企業的社會負擔較重。

　　②完善社會保障體系。社會保障體系包括社會保險、社會救濟、社會福利和社會優撫。

　　完善社會保障體系是國有企業改革的迫切需要：有利于國有企業減員增效，減輕社會負擔，輕裝上陣，實現與其他企業公平競爭。

　　(3) 外因：沒有好的發展環境，缺乏靈活的市場機制。

　　內因：人的觀念落后，技術、設備落后，管理落后，效率低下，沒有經營自主權，缺乏活力和動力，不能適應市場，企業包袱沉重，等。

　　(4) 外因：政府的宏觀調控，包括健全市場經濟體制，完善所有制度，完善社會保障制度，等。

　　內因：按市場經濟規律辦事，主要有：面向市場；重視科學技術；狠抓經營管理；提高產品質量；改善售后服務；講求誠信；良好的精神狀態：與時俱進，勇于改革的創新精神、艱苦奮斗的創業精神、實事求是，按規律辦事的科學精神，等。

　　(5)市場化程度低，經濟機制不活，經濟發展活力不足； 所有制結構較為單一，國有經濟比重偏高； 人們思想觀念的封閉保守，人們習慣等靠要，習慣小富即安，缺少與時俱進、開拓創新、艱苦奮斗的創業精神。

　　(6) ①東北的生產力水平相對我國其他地區較高，但沒有高到實行單一公有制或國有經濟比重偏高的水平。同時，東北的生產力水平也參差不齊。

　　根據生產關系一定要適應生產力的發展要求。面對參差不齊的生產力水平，必須堅持多種所有制經濟的共同發展，鼓勵、支持、引導非公有制經濟健康發展。

　　②發展非公有制經濟有利于發展社會主義市場經濟。

　　市場經濟是競爭經濟，是配置資源的有效手段。通過競爭，優勝劣汰，把資源配置到效率最高的地方去，推動經濟更快地發展。

　　③驅動競爭的，是經濟利益。以往單一的公有制經濟，資源由政府調配，企業面對的是計劃而不是市場，相互之間競爭不起來，結果造成許多企業缺乏活力，勞動者缺乏積極性。現在鼓勵、支持和引導各種非公有制經濟發展，整個市場就活了起來。各種所有制的經濟實體，面對同樣的市場，遵循同樣的規則，八仙過海，各顯神通，有力地推動了公有制經濟和非公有制經濟同生共長，進而促進社會主義市場經濟繁榮發展，提升國民經濟的整體素質。

　　④實踐證明，從我國發展的歷程來看，改革開放以來，特別是實行市場經濟改革以來，國家經濟發展非常迅速；從我國各個地方來看，凡是非公有制經濟發展較快，市場經濟比較成熟的地方，經濟發展就快。

　　(7) ①有利于推進國有經濟結構的戰略性調整。  ②有利于促進地區經濟社會協調發展和國民經濟的持續快速健康發展。 ③有利于提高我國產業和企業的國際競爭力。 ④有利于全面建設小康社會。 ⑤有利于維護社會穩定和保障國防安全。

　　(8) ①中國共產黨是我國的執政黨，是社會主義事業的領導核心，是中國各族人民利益的忠實代表者，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,促進國家的協調發展,實現小康社會是黨在社會主義初級階段的奮斗目標。

　　②政府堅持對人民負責原則；政府實施組織和領導經濟建設的職能，協調人民內部矛盾（或協調地區經濟發展）的職能。

　　③國家職能決定國家機構的設置，國家機構是國家職能的物質載體。

　　(9) ①社會存在決定社會意識。

　　社會存在的性質決定社會意識的性質。計劃經濟的整齊劃一、高度集中，帶來了觀念的封閉保守，人們習慣等靠要，缺少創新精神；習慣小富即安，缺乏創業沖動。

　　社會存在的變化決定社會意識的變化。隨著改革開放的深入，東北人的觀念越來越向市場經濟靠攏。

　　②社會意識對社會存在有反作用，先進的科學的社會意識對社會存在的發展產生巨大的促進作用，落后的不科學的社會意識對社會存在的發展起著重大的阻礙作用。過去，東三省人的觀念比較落后，影響了東北的發展。現在，新一輪的思想解放正在三省展開，改革舊體制的攻堅戰才得以加速向縱深挺進。

　　③事物都是一分為二的。東北人的觀念越來越向市場經濟靠攏，但仍有許多不適應市場經濟的地方。

　　④認識是不斷發展的。（人們認識的轉變有一個過程。）東北人的觀念越來越向市場經濟靠攏，新一輪的思想解放正在三省展開。

　　⑤人們要在認識世界和改造世界的活動中有所建樹，就必須充分發揮主觀能動性，就必須具有解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新的精神，必須具有艱苦奮斗的創業精神。