二、海內為郡縣

　　1、起源：＿＿＿＿＿時期，列國陸續出現郡、縣等地方行政區劃形式。

　　2、推廣：秦統一后，＿＿＿＿＿把郡縣制推廣到全國。

　　3、概況：

　　①“郡”是直屬于中央的地方行政區劃，設郡守、郡尉、＿＿＿＿＿＿等官職。

　　②“縣”隸屬于郡，下設“＿＿＿＿”“＿＿＿＿＿”兩級地方基層行政機構。

　　③少數民族聚居地同縣級地方行政機構稱為“＿＿＿＿”，此外還有負責地方治安并兼公文傳遞的“＿＿＿＿”。

　　4、特點：

　　①是中央＿＿＿＿＿＿＿地方的形式。

　　②郡縣長官一律＿＿＿＿＿＿＿＿＿，不得＿＿＿＿。

　　5、是＿＿＿＿＿＿形成過程中的重要環節，也是官僚政治取代＿＿＿＿＿＿＿的重要標志，為＿＿＿＿＿＿王朝繼續推行，使＿＿＿＿＿政體更為鞏固。

　　三、百官公卿

　　1、至高無上的皇權

　　秦王贏政統一六國后，采用“＿＿＿”稱號，自稱“始皇帝”，并確立了＿＿＿＿＿的地位。

　　2、中央的三公九卿

　　三公：＿＿＿＿＿協助皇帝處理政事，＿＿＿＿＿主管軍事，＿＿＿＿＿＿負責監察系統。

　　九卿：是中央各重要部門的主管官員。

　　3、朝議制度：丞相、御史大夫與諸卿討論＿＿＿＿＿＿的方式。秦始皇晚年遭破壞。

　　4、“漢承秦制”：西漢王朝大體沿襲了秦王朝的官僚制度。漢武帝時設置＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿＿，加強了朝廷對地方的控制。