11.收入分配方式及分配公平

　　考點剖析：

　　如何促進收入分配公平的四個思考角度：

　　①根本措施：生產決定分配，大力發展經濟、促進生產力的發展是實現收入分配公平的根本舉措。

　　②分配制度：堅持“以按勞分配為主體，多種分配方式并存”的分配制度，為我國實現社會公平，形成合理有序的分配格局提供重要的制度保證。

　　③初次分配：提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。努力實現居民收入增長與經濟發展同步，勞動報酬增長與勞動生產率提高同步，是實現社會公平的重要舉措。

　　④再分配：再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。

　　備考錦囊：

　　（1）對該考點的復習要注意：

　　①不同分配方式搭配不同的所有制形式，不能混淆。

　　②注意區分初次分配和再分配，從高中政治教材看，初次分配的主體是企業，再分配的主體是國家（政府）。

　　（2）對該考點的運用要多角度分析實現收入分配公平的意義：

　　①有利于提高勞動者生活水平，擴大就業，增加居民收入。

　　②有利于擴大內需，推動經濟持續健康發展，提高我國綜合國力。

　　③有利于縮小貧富差距，實現社會公平和共同富裕，實現全面小康。

　　④有利于貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會。（有利于優化資源配置，有利于統籌城鄉、區域發展等）

　　12.提高效率，促進公平

　　考點剖析：

　　效率與公平是一對矛盾，兩者對立統一。

　　①在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。效率是公平的物質前提，公平是提高經濟效率的保證。兼顧效率與公平，是社會主義市場經濟的基本要求。

　　②二者又存在矛盾，二者分別強調不同的方面。

　　備考錦囊：

　　（1）對該考點的復習要注意效率與公平是一對矛盾，既對立又統一，因此既不能過分追求效率，也不能過分注重公平。

　　（2）對該考點的運用要結合財政的作用、國家宏觀調控等知識綜合理解。

　　13.財政的作用

　　考點剖析：

　　國家財政是國家治理的基礎和重要支柱。

　　①公平性：國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。（縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保障體系和基本醫療衛生制度，保障和提高人民生活水平，促進社會和諧穩定）

　　②效率性：國家財政具有促進資源合理配置的作用。（國家通過財政支持某些資源嚴重不足，影響社會經濟生活正常運行和發展的行業、地區。如國家把財政用在能源、交通運輸、郵電通信、水利等基礎設施行業或東北、中部、西部等需要振興的地區）

　　③科學性：國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。（保持社會總供給與社會總需求基本平衡）

　　備考錦囊：

　　（1）對該考點的復習要放在整個社會分配和國家發展的全局去考慮。

　　（2）對該考點的運用既要結合我國當前經濟社會發展的實際情況，還要與政治生活中政府、依法治國等知識相結合進行考慮。

　　14.市場調節及其弊端

　　考點剖析：

　　（1）市場調節是通過價格、供求、競爭來實現的。

　　（2）市場調節的局限性。

　　①市場調節不是萬能的：有不能調、調不著、調不動的地方。

　　②市場調節存在固有的弊端：市場調節具有自發性、盲目性、滯后性。

　　③市場調節弊端的后果：資源配置效率低下、資源浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距擴大，甚至導致嚴重的兩極分化。

　　備考錦囊：

　　對該考點的復習要注意以下幾點：

　　①市場調節的弊端是固有的，無法克服；

　　②凡是追求自身利益而違反道德、法律的不良行為都屬于市場調節的自發性，盲目性體現在生產上一哄而上、一哄而退的行為，滯后性則是從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整存在一定的時間差。

　　15.市場秩序

　　考點剖析：

　　（1）公平、公正的市場秩序，統一開放、競爭有序的現代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。

　　（2）措施：良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規則來維護；形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策；每個經濟活動參與者都必須學法尊法守法用法，既保證自己的經濟活動符合法律規范，又能夠運用法律維護自己的權益，同時樹立誠信觀念，遵守市場道德。備考錦囊對該考點的運用要與市場調節、國家宏觀調控等知識緊密結合，從經濟發展的全局出發，掌握市場秩序的重要作用和維護市場秩序的措施。

　　16.宏觀調控

　　考點剖析：

　　（1）必要性：進行科學的宏觀調控不僅是因為市場調節的局限性，更取決于我國社會主義的性質。

　　（2）主要目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。

　　（3）手段：以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成科學的宏觀調控體系，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。

　　備考錦囊：

　　對該考點的復習要注意以下幾點：

　　①國家在宏觀調控中最常用的經濟手段是財政政策和貨幣政策，經濟手段還有經濟發展戰略、收入分配政策和產業政策等。

　　②財政政策涉及財政收入、支出，稅收等方面的內容，主體為財政部；貨幣政策涉及的是利息率、存款準備金率、信貸的規模方向等的調整，主體是央行。

　　③國家宏觀調控常打組合拳，各種手段綜合運用。

　　17.科學發展觀

　　考點剖析：

　　（1）地位：實現全面建成小康社會的奮斗目標，必須深入貫徹落實科學發展觀。科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大武器，是我們必須長期堅持的指導思想。

　　（2）科學發展觀的內涵：深入貫徹落實科學發展觀，必須把推動經濟社會發展作為第一要義，把以人為本作為核心立場，把全面協調可持續作為基本要求，把統籌兼顧作為根本方法。

　　備考錦囊：

　　（1）對該考點的復習要注意：全面建成小康社會與實現中國夢必須堅持科學發展觀；當前關注民生、保障民生、改善民生等都體現了科學發展觀以人為本的核心立場。

　　（2）對該考點的運用要結合當前熱點，如“央企重組”“供給側結構性改革”“低碳生活”“和諧社會”等。

　　18.加快轉變經濟發展方式

　　考點剖析：

　　（1）為什么：以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。

　　（2）如何加快轉變經濟發展方式：

　　①實施創新驅動發展戰略——擺在國家發展全局的核心位置。

　　②推進經濟結構戰略性調整——加快轉變經濟發展方式的主攻方向。

　　③推動城鄉發展一體化——解決“三農”問題的根本途徑。

　　④全面促進資源節約和環境保護，增強可持續發展能力——關系人民福祉，關乎民族未來。備考錦囊對該考點的運用要注意綜合分析，此內容可拓展到企業經營、宏觀調控、產業結構調整等。具體來說，經濟生活涉及國家和企業、財政與稅收、供給側結構性改革等知識；政治生活涉及轉變政府職能、簡政放權，黨科學執政，人大立法等知識。

　　19.對外開放

　　考點剖析：

　　（1）原因：經濟全球化發展的客觀要求，是我國社會主義市場經濟平穩健康發展的客觀要求。

　　（2）做法：實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系；加快轉變對外經濟發展方式，著力培育開放型經濟發展新優勢；必須促進“引進來”和“走出去”更好地結合起來；堅持獨立自主、自力更生的原則。

　　備考錦囊：

　　（1）對該考點的復習要注意國際經濟合作是“雙贏”，要在國際經濟合作中找到利益結合點。

　　（2）對該考點的運用要與政治生活中國際關系、國家利益聯系起來。

　　20.“引進來”與“走出去”相結合的戰略

　　考點剖析：

　　（1）地位：是我國對外開放新階段的重大舉措。

　　（2）意義:有利于充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，優化資源配置；有利于優化產業結構，轉變經濟發展方式；有利于構建國際經濟新秩序。

　　備考錦囊：

　　（1）對該考點的復習要注意以下幾點：

　　①“引進來”指引資、引技、引智（進口≠“引進來”）。

　　②“走出去”指到境外投資辦廠、對外承包工程、勞務輸出等（“走出去”≠出口）。

　　③“引進來”與“走出去”都是我國對外開放的有機組成部分。只進不出或只出不進，都不是真正意義上的對外開放。

　　④海外并購、境外投資屬于“走出去”。

　　（2）對該考點的運用要結合相關時政分析如何實施“走出去”戰略：

　　①鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資；

　　②堅持以質取勝戰略，培育我國自己的名牌產品，樹立我國在國際市場上的良好形象；

　　③堅持市場多元化戰略，以拓展我國對外經濟活動的空間，減少國際市場變化帶來的風險。