3 居住證持證者能否落戶?

　　特大城市擬設(shè)積分落戶

　　征求意見稿規(guī)定，居住證持有人符合居住證發(fā)放地人民政府規(guī)定的落戶條件的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可以在居住地申請登記常住戶口。

　　征求意見稿明確了四種規(guī)模城市的落戶條件，其中，對于城區(qū)人口500萬以上的特大城市，要求根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以具有穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定住所、參加社會保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立完善積分落戶制度，合理設(shè)置積分分值;對于城區(qū)人口100萬至500萬的大城市，要求有穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定年限并有穩(wěn)定住所，按照國家規(guī)定參加社會保險(xiǎn)達(dá)到一定年限(不得要求超過5年)，其中，城區(qū)人口300萬至500萬的大城市，可對穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和穩(wěn)定住所的范圍、條件等作出規(guī)定，也可結(jié)合本地實(shí)際，建立積分落戶制度。

　　4 居住證如何申領(lǐng)?

　　每年須辦理一次簽注

　　征求意見稿規(guī)定，申領(lǐng)居住證應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交本人居民身份證或者其他合法有效身份證件、近期相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。首次申請領(lǐng)取居住證的，免收證件工本費(fèi)。

　　值得注意的是，居住證由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)每年簽注一次，居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿一年之日前一個(gè)月內(nèi)，到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。

　　逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能將中止。而且，補(bǔ)辦簽注手續(xù)后，居住證的使用功能雖然恢復(fù)，但居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。

　　5 如何約束違規(guī)辦證行為?

　　騙領(lǐng)證件罰款二百以下

　　對于使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證的;出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的;非法扣押他人居住證的，征求意見稿規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得;對于冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。騙領(lǐng)的居住證，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。

　　此外，對于負(fù)責(zé)居住證持有人權(quán)益保障和服務(wù)管理工作的相關(guān)部門及其工作人員，出現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;利用制作、發(fā)放居住證的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;將在工作中獲得的居住證持有人個(gè)人信息出售或者非法提供給他人的，將依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。