2009高考政治熱點： 對"三農"問題的理論思考

        一、必要性

　　①是農業的地位和重要性決定的。

　　②是全面建設小康社會的必然要求。我國農業勞動生產率低，農村生產力落后。在實現全面建設小康社會目標的進程中，農村面臨的任務比城市要艱巨得多。

　　③是保持國民經濟持續、快速、健康發展的必然要求。擴大內需是我國經濟發展長期的、基本立足點。農村人口最多，市場潛力最大。我們要大力發展農業和農村經濟，千方百計增加農民收入，提高農村消費在整個消費中的比重。

　　④是確保國家長治久安的必然要求。只有在廣大農村形成和諧安定、健康向上的良好局面，保證廣大農民安居樂業，農村社會穩定才能有堅實的基礎，國家的長治久安也才能有可靠的保障，才能促進和諧社會的建設進程。

　　二、措施

　　①要走"兩高一優"、生態、安全的農業發展道路，這是我國農業由傳統農業向現代農業轉變的必由之路。

　　②要大力發展鄉鎮企業和小城鎮建設。

　　③要調整和優化農業和農村經濟結構。

　　④要積極引導農村中出現的新現象--土地使用權的流轉問題，以實現農業規模經營，提高農業經濟效益，以利于農業科技和先進農用設備的應用和推廣，從而更加推動農業生產力的發展。

　　⑤農業經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。

　　⑥要轉換經營機制，面向市場組織農業生產。農民應當成為價值規律的自覺運用者，市場調節的受益人，不應被動地被"指揮"。

　　⑦要大力推廣科學技術，提高農民科學文化素質，做新時代的新農民。

　　⑧農村可把農業的剩余勞動力向第二、三產業轉移，發展專業的產前、產中、產后服務隊，解決農村中從事非農工作，而又不想荒棄農田、果林者的后顧之優。

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