(一)提高效益(或競爭力)篇

　　1.宏觀措施：(1)堅持我國社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度。(2)一定要堅持黨的基本路線不動搖，以經濟建設為中心。(3)必須通過改革，調整生產關系中與生產力不相適應的部分，調整上次建筑中與經濟基礎不相適應的部分。(4)人是生產力中最具決定性的力量，加快生產力發展必須全面提高勞動者素質，包括思想道德、科學文化素質、身體素質。(5)科學技術是第一生產力，而且是先進生產力的集中體現和主要標志。要大力發展生產力，必須加快科學技術發展，大力推動科技進步和創新。

　　2.通用措施(23條)：(1)充分發揮市場的基礎性調節作用。(2)國家加強宏觀調控。(3)實行股份制改造，建立現代企業制度。(4)制定正確的經營戰略。(5)依靠科技進步，采用先進技術，用現代技術武裝企業，加強技術建造，形成競爭優勢。(6)采用現代管理方法，提高管理水平。(7)誠實守信，樹立良好的信譽和形象。(8)提高經營者素質和職業道德。(9)提高勞動者科學文化水平和勞動技能。(10)實行強強聯合，組建大企業集團。(11)積極參與國際分工與合作。(12)實施走出去戰略。(13)提高對外開放水平，擴大開放。(14)大力發展循環經濟。(15)走新型工業化道路。(16)經濟結構調整。(17)轉變經濟發展方式。(18)提高勞動生產率。(19)提高自主創新能力(對于國家則還有：建設創新型國家)。(20)提高產品質量。(21)實施名牌戰略。(22)面向市場組織生產。(23)貫徹落實以人為本，全面協調可持續的發展觀。

　　補充說明：以上只是一般措施，不是萬能鑰匙;遇到具體題目，要具體材料，具體分析。如怎樣搞好農業?(1)加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路②建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化格局。(2)另附：A要依靠科學技術;B增加農業投入;C產業化經營;D走兩高一優生態安全道路;E大力發展鄉鎮企業;F經濟結構調整;G提高產品質量，生產綠色產品;H培養高素質的新型農民。

　　(二)就業維權篇

　　1.就業的必要性

　　(1)依據：①勞動者享有平等就業和選擇職業的權利;勞動權是勞動者的基本權利之一。②社會主義的本質決定的。③國家宏觀調控的目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。④就業現狀。

　　(2)意義：①就業是民生之本，對整個社會生產和發展具有重要意義(總評)。②就業使得勞動力與生產資料相結合，生產出社會所需要的物質財富和精神財富。③勞動者通過就業取得報酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產。④勞動者的就業，有利于其實行自身的社會價值，豐富精神生活，提高精神境界，促進人的全面發展。⑤有利于最廣泛最充分的調動一切積極因素，不斷增強全社會的創造活力，加快現代化建設。⑥有利于增加勞動者收入，提高人民生活水平。⑦有利于擴大內需，拉動經濟增長。⑧有利于正確處理和協調各種利益關系，實現社會公平;有利于堅持和落實以人為本的思想，實現經濟社會協調發展。⑨有利于維護社會穩定。⑩有利于構建社會主義和諧社會，有利于全面建設小康社會的實現。

　　2.就業現狀、原因

　　(1)現狀：勞動力市場嚴重供大于求;結構性矛盾突出;就要形勢十分嚴峻。

　　(2)原因：①我國的人口總量和勞動力總量都比較大。②勞動力素質與社會經濟發展的需要不完全適應。③勞動力市場不完善，就業信息不暢通。

　　3.就業措施

　　(1)宏觀措施：①指導思想：貫徹落實以人為本，全面協調可持續的發展觀。②根本途徑：大力發展生產力，保持國民經濟持續快速健康發展。③就業方針：勞動者自主擇業，市場調節就業，政府促進就業。④有效形式：完善勞動力市場及調節機制，合理分配勞動力資源。⑤重要保障：落實優惠政策和措施，健全社會保障體系。

　　(2)微觀措施(宏觀措施的具體化)：①貫徹落實以人為本，全面協調可持續的發展觀。②大力發展生產力，保持國民經濟持續協調快速發展。③充分發揮市場機制作用，由市場引導勞動者就業。④國家要實行積極的就業政策，加強宏觀調控。綜合運用經濟法律行政手段，在政策上支持就業，努力增加就業崗位。⑤調整產業結構。大力發展就業容量大的勞動密集型產業和服務業，增加就業渠道。⑥調整所有制結構。發揮公有制經濟在就業中的主渠道作用，同時大力發展非公有制經濟，增加就業。⑦統籌城鄉發展。引導農村勞動力合理有序流動。⑧鼓勵勞動者自主擇業，完善勞動合同制度，規范企業用工行為;勞動者要樹立正確的就業觀：自主擇業觀，競爭就業觀，職業平等觀，多種方式就業觀。⑨加強職業培訓，提高職業技能和道德素質。⑩維護勞動者合法權益，營造良好就業環境。

　　另附十七大報告關于解決就業問題的措施如下：(參考)①實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。②要堅持實施積極的就業政策，加強政府引導，完善市場就業機制，擴大就業規模，改善就業結構。③完善支持自主創業、自謀職業政策，加強就業觀念教育，使更多勞動者成為創業者。④健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度，加強農村富余勞動力轉移就業培訓。⑤建立統一規范的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度。⑥完善面向所有困難群眾的就業援助制度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。⑦積極做好高校畢業生就業工作。⑧規范和協調勞動關系，完善和落實國家對農民工的政策，依法維護勞動者權益。

　　(3)自主擇業措施：①要轉變就業觀念，學會做出適合自己的職業選擇，善于展示自己的風采，更好的實現人生價值。②要發揮主觀能動性，具有創業精神和自主創業能力。③要有良好的政治思想素質，遵紀守法，愛崗敬業，誠實守信，奉獻社會等道德素質。④要有豐富的專業知識，綜合性知識和專業技能。⑤要有良好的身體素質和心理素質。

　　4.維護勞動者合法權益

　　(1)國家：①積極解決農民工工資拖欠問題。②實施積極的就業政策，多渠道擴大就業。③加強勞動保護，改善勞動條件，完善社會保障體系。④頒布和實施勞動法，保障勞動者合法權益。

　　(2)企業：①遵守市場規則，增強法制觀念，依法經營。②遵守職業道德，誠實守信，樹立良好的信譽和形象。③增強社會責任感。

　　(3)勞動者：①自覺履行勞動者義務，是獲得權利的基礎。②我國實行勞動合同制度，依法簽訂勞動合同是維護勞動者合法權益的重要依據。③當自己的權益受到侵犯時，可通過投訴，協商，申請仲裁，向法院起訴等途徑加以維護，而不能用非法手段施加報復。④增強權利意識和法律意識。

　　(三)社會公平篇

　　1.實現社會公平的必要性

　　(1)經濟依據：①社會主義的本質決定的;實現共同富裕的要求。②生產決定分配，分配反作用于生產。③公平收入分配是社會主義分配原則的體現。

　　(2)意義：①有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展社會和諧。②激發勞動者發展生產力提高經濟效益的積極性。③促使人們奮進，使社會具有生機和活力。④有利于提高弱勢群體的生活水平。⑤有利于防止兩極分化，縮小貧富分化，實現共同富裕。⑥有利于維護社會穩定和長治久安。⑦有利于體現社會主義制度的優越性。⑧促進國民經濟持續、快速、健康、協調、穩定、又好又快地發展。⑨有利于構建社會主義和諧社會。⑩有利于全面建設小康社會的實現。

　　2.實現社會公平的措施

　　①貫徹落實以人為本，全面協調可持續的發展觀(指導思想)。②根本上要以經濟建設為中心，大力發展生產力;增加人民收入，提高人民生活水平(決定因素)。③堅持和完善基本經濟制度。堅持公有制的主體地位，鼓勵支持引導非公有制經濟發展(制度保證)。④堅持和完善現階段的分配制度。堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，效率優先兼顧公平(制度保證)。⑤國家要加強分配領域的宏觀調控(國家政策)：A保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。B 再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。政府要加強對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。通過強化水手調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍內，防止兩極分化，實現公平分配。C充分發揮財政促進收入分配公平的作用。調整財政支出結構，加大對三農、教育、和社會保障事業的投入。⑦建立和完善與經濟發展水平相適應的社會保障制度(國家政策)。統籌區域經濟發展，合理調整國民經濟布局(國家政策)。⑧切實解決三農問題。建設社會主義新農村，努力增加農民收入(國家政策)。⑨千方百計擴大就業，把就業作為宏觀調控的目標優先考慮(國家政策)。

　　(四)科學發展篇

　　1.必要性

　　(1)理論依據：科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛**思想、鄧**理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

　　(2)現實國情：①科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。②進入新世紀新階段，我國發展呈現一系列新的階段性特征，主要是：A經濟實力顯著增強，同時生產力水平總體上還不高，自主創新能力還不強，長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。B社會主義市場經濟體制初步建立，同時影響發展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。C人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量，統籌兼顧各方面利益難度加大。D協調發展取得顯著成績，同時農業基礎薄弱、農村發展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨。

　　(3)具體現狀：①片面追求經濟快速增長，往往帶來一系列社會問題，甚至出現“沒有發展的增長” 。導致資源短缺，環境污染，生態破壞。②在一定時期和范圍內，社會可利用的資源總是有限的，要使有限的資源得到充分合理的利用，必須采取節能措施。③我國在能源上的供需矛盾一直沒有得到根本解決，資源短缺已成為經濟發展的瓶頸。④目前我國經濟增長主要還是依靠資源的高消耗來支撐，這會進一步加深資源，環境與經濟發展的矛盾，影響可持續發展。

　　2.重大意義(也是發展循環經濟的意義)：①有利于節約資源，緩解資源緊張的矛盾。②有利于促進資源的優化合理配置。③有利于提高資源的利用效率。④有利于防止污染，改善生態環境，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。⑤有利于促進經濟發展方式的轉變。⑥有利于促進經濟結構調整和產業結構優化升級。⑦有利于走新型工業化道路。⑧有利于提高經濟效益。⑨有利于提高人民生活水平。⑩有利于構建社會主義和諧社會，有利于全面建設小康目標的實現。

　　3.建設資源節約型環境友好性社會的措施：總的指導思想：堅持以人為本，全面協調可持續的發展。

　　(1)國家：①發揮市場在資源配置中的基礎作用，加快完善市場體系。②加強宏觀調控：A進行經濟調節，建立落實科學發展觀的機制保障。B加強市場監督，加強環境立法，加大環境監測執法力度。C保護公共環境，保持生態平衡。③在全社會倡導資源節約環境保護，提高公民的資源節約和環境保護意識。

　　(2)企業：①大力發展循環經濟，延長產業鏈條，實現經濟效益社會效益和生態效益的統一。②加強技術改造和技術創新，提高自主創新能力。③加強管理，采用先進的管理方法。④走新型工業化道路。⑤促進經濟結構調整，發展能耗低污染少的高技術產業。⑥轉變經濟發展方式。

　　(3)消費者個人：①樹立正確的消費觀，提倡綠色消費。②增強節約意識，環保意識，提高社會責任感。③從我做起，從小事做起。④做一個保護環境節能降耗的義務宣傳員。

　　節能減排呼喚全民行動，請你舉出日常生活中節能減排的事例：出行騎自行車，乘坐地鐵、公交車;隨手關燈和水龍頭;科學控制空調的溫度;使用節能環保的照明產品、辦公設備、家庭裝修材料等。

　　4.促進國民經濟又好又快發展

　　實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。要大力推進經濟結構戰略性調整，更加注重提高自主創新能力、提高節能環保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力。要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利于科學發展的宏觀調控體系：①提高自主創新能力，建設創新型國家。②加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。③統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。④加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。⑤推動區域協調發展，優化國土開發格局。⑥完善基本經濟制度，健全現代市場體系。⑦深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。⑧拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。

　　(五)對外開放篇

　　1.對外開放的必要性

　　(1)依據：當今世界時開放的世界。世界經濟全球化、區域集團化趨勢加強，各國的經濟聯系日益緊密，中國的發展離不開世界。

　　(2)意義：①有利于參與國際經濟技術合作與競爭。②有利于充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓展發展空間。③有利于促進經濟體制改革和經濟結構的戰略性調整。④增強我國經濟發展的活力和國際競爭力。⑤有利于經濟互補，促進我國和世界經濟的增長。⑥有利于增強我國綜合國力，提高人民生活水平。⑦有利于構建社會主義和諧社會。⑧有利于全面建設小康目標的實現。

　　2.應對經濟全球化的措施(也是提高對外開放水平的措施)：①拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。②堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。③深化沿海開放，加快內地開放，提升沿邊開放，實現對內對外開放相互促進。④加快轉變外貿增長方式，立足以質取勝，調整進出口結構，促進加工貿易轉型升級，大力發展服務貿易。⑤創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。⑥創新對外投資和合作方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。⑦積極開展國際能源資源互利合作。⑧實施自由貿易區戰略，加強雙邊多邊經貿合作。采取綜合措施促進國際收支基本平衡。⑨注重防范國際經濟風險。

　　(六)物價篇

　　1.分析物價變動的影響：①價格變動會引起需求量的變動，一般來說，商品價格上升，人們會減少對它的購買，但對食品等生活必需品需求量的影響較小。居民消費價格特別是食品類價格的上張，會增加居民的消費支出，給人們生活造成一定的影響。物價的上漲會使消費者減少對互補品的消費，增加對替代品的消費。②價格變動能調節生產。價格的上漲，有利于調動生產者的積極性，促進產品供應的增加。

　　2.面對價格的上漲，該怎么辦：(1)政府：①落實以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀。②運用經濟手段、法律手段、行政手段加強和改善宏觀調控，實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，保持經濟平穩較快發展的好勢頭，防止經濟存在的過熱風險。③統籌城鄉經濟發展，提高居民的可支配收入，促進和諧社會發展。④大力發展生產，保障各種生活必須品的供應。⑤健全與社會經濟發展水平相適應的社會保障體系，增強經濟抗壓能力，維護社會的安定團結。⑥整頓市場經濟秩序，嚴厲處理哄抬物價的行為。⑦引導居民的消費行為，提倡理性消費。(2)企業：積極落實中央的各項宏觀調控政策;依據市場的需要調整生產，控制投資規模，優化生產結構，生產適銷對路的產品;自覺接受政府的監管。(3)消費者：去掉從眾、攀比等不良消費心理。量入為出，適度消費;避免盲從，理性消費，做理智的消費者。選擇適當的投資方式，避免盲目投資，控制投資風險。

　　(七)消費篇

　　1.提示：擴大內需是我國經濟發展的長期戰略方針。然而，消費不足特別是農業消費不足是我國經濟面臨的突出問題。

　　2.目前我國需求結構中投資率偏高、消費率偏低。

　　3.危害：對擴大內需造成嚴重制約，生產能力出現相對過剩，經濟出口的依賴程度提高造成外貿順差過大，出現過剩的流動資金，助長了投資的高增長。

　　4.解決辦法：①貫徹落實科學發展觀，促進經濟的健康發展，增加城鄉居民收入，逐步提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。②完善分配制度，理順分配關系，調高保低擴中，縮小收入差距。③完善社會保障制度，減少人們的后顧之憂。④增加就業，千方百計解決就業問題。⑤加強宏觀調控，穩定物價⑥調整和健全消費政策;適度投資規模;推進社會主義新農村建設。⑦整頓市場經濟秩序，營造良好的消費環境。⑧引導消費者樹立正確的消費觀。